掌乐策略农村集体经济经理人正式“出道”

　　21世纪经济报道记者李莎北京报道日前，在人力资源社会保障部二季度例行新闻发布会上，酝酿近一年的17个新职业和42个新工种正式发布，农村集体经济经理人是其中的新职业之一，这意味着该职业成为国家认定的正式职业。

　　依据今年5月人力资源社会保障部发布的公告，农村集体经济经理人指的是为发展壮大新型农村集体经济，受农村集体经济组织委托，从事资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产运营等经济活动经营管理的人员。

　　作为农村集体经济经理人，主要有三项工作任务：一是组织评估村集体财产现状及可利用价值，编制村集体财产开发利用报告；二是研判乡村业态、产品及客户群体等，制订乡村业态供求匹配方案，编制多种形式的项目开发计划并组织实施；三是组织开展农村集体经济组织年度或规划期效益评估，编制集体收益分配、使用建议方案。

　　“农村集体经济经理人的出现，是乡村振兴从‘输血’到‘造血’转变的关键一步。”在农业农村部农村经济研究中心研究员高鸣看来，农村集体经济经理人关乎乡村发展动能的深刻转变。高鸣向21世纪经济报道记者表示，农村集体经济经理人这一新职业的设立，有助于填补农村专业管理人才缺口，推动集体经济的市场化转型。

　　在业内专家看来，随着农村集体经济经理人正式成为国家新职业，根据相关流程制度，相关职业标准与认定、职业发展、人才支持政策等还将陆续完善。为乡村振兴引入专业人才

　　人才振兴是乡村振兴的基础，近年来中央一号文件在壮大乡村队伍方面着墨颇多。今年中央一号文件将完善乡村人才培育和发展机制列为重点任务，明确要实施乡村振兴人才支持计划，壮大农村各类专业人才和实用人才队伍，鼓励和引导城市人才服务乡村。

　　随着农村集体产权制度改革深化，全国96.6万个农村集体经济组织面临资产盘活和产业升级等复杂任务掌乐策略，但传统村干部多缺乏现代企业管理经验。为破解这一难题，各地、各市场主体已进行了不同的探索和尝试。

　　如据《重庆日报》日前报道，重庆市巫山县的77个村、19个村集体经济组织已通过“外聘制、帮扶制、委托制”精准匹配56名“职业经理人”，并于近日正式启动农村集体经济“职业经理人”改革试点活动，计划今年培育“职业经理人”200人左右，到2027年稳定保持在300人以上规模。

　　再如近三年多以来，腾讯公司联合中国农业大学，着力培养乡村职业经理人，即“乡村CEO”。腾讯可持续社会价值副总裁、为村发展实验室负责人肖黎明向21世纪经济报道记者表示，腾讯联合社会各方力量，通过线上线下（300959）培训，在17个省市309个县，累计培养约6.6万名乡村经营性人才。

　　高鸣认为，农村集体经济经理人这一新职业的正式设立，有利于将分散在各地的“乡村CEO”“职业经理人”等实践经验标准化，为乡村引入能策划、懂市场、会经营、善管理的专业力量，有助于破解长期以来农村集体资产“无人敢管、无人能管、无人会管”的状态。

　　不仅如此，高鸣表示，农村集体经济经理人的设立，也有利于稳步实施“政经分离”，按照市场经济发展的要求，明确集体经济组织的市场主体地位，推动集体经济市场化转型，使其作为市场主体独立自主地开展经营活动，培育市场竞争力。

　　整体来看，高鸣认为，农村集体经济经理人对乡村振兴的影响主要体现在激活沉睡资源、重构乡村治理体系、赋能新型乡村人才等方面。一方面，农村集体经济经理人通过专业化运营，可以把乡村资源优势转化成乡村发展优势。另一方面，这一群体可以推动乡村从“熟人社会”向“契约社会”转型，助力村级治理现代化。此外，农村集体经济经理人可以通过“传帮带”的形式，带动本土人才成长。职业发展有支撑

　　对于农村集体经济经理人的就业前景，高鸣认为是广阔的。在他看来，未来农村集体经济经理人的岗位需求将持续增长，就业领域也相对广泛，职业发展空间较大。

　　高鸣进一步分析称，从岗位需求来看，随着乡村振兴战略的深入实施，各地对发展壮大农村集体经济的重视程度不断提高。农村集体经济组织数量众多，且大多处于发展阶段，急需专业的经营管理人才。

　　从就业领域来看，农村集体经济经理人的就业领域涵盖一二三产业，从业者可以根据自身特长和专业背景找到合适的岗位。

　　从职业发展空间来看，农村集体经济经理人可以从为一家农村集体经济组织提供服务，随着能力提升和经验积累，也可以为多个农村集体经济组织提供咨询和指导服务。同时，在职业发展过程中，有机会与各类政府、企业、社会组织合作，拓展人脉资源，提升自身的社会影响力。

　　未来要培养更多高质量的农村集体经济经理人，高鸣认为，关键在于构建专业的教育体系和积极开展在职培训。一方面，在高等院校和职业院校中，开设农村集体经济管理相关课程，涵盖农村经济管理、农业产业运营、财务管理、市场营销、法律法规等多方面知识，提升学生的综合素养。另一方面，针对现有农村集体经济组织管理人员和有意向从事该职业的人员，邀请行业专家、成功的农村集体经济经理人进行授课和经验分享，提升从业者的专业水平。

　　近年来，随着农村交通条件、生活环境、生态环境的改善，以及乡村的生活成本优势，越来越多的人返乡入乡。今年2月24日，国新办召开的新闻发布会透露，全国各类返乡入乡创业人员已超过1200万人。与此同时，当前农村人才发展的支持政策和服务保障还有待健全，农业农村人才的培育、引进、使用、激励政策措施有待强化。

　　要提高农村集体经济经理人的吸引力，高鸣认为需要重点从薪资待遇、职业保障和职业荣誉感着手。

　　具体而言，一是提升薪资待遇。合理的薪资待遇是吸引人才的重要因素，农村集体经济组织应根据当地经济发展水平和行业标准，制定具有竞争力的薪酬体系。除了基本工资外，还应设立绩效奖金、项目提成、年终分红等激励机制掌乐策略，充分调动经理人的工作积极性。二是健全职业保障。建立完善的职业保障体系，包括社会保险、住房保障、职业年金等，解决农村集体经济经理人的后顾之忧。三是塑造职业荣誉感。通过多种渠道宣传农村集体经济经理人的重要作用和优秀事迹，提升社会对该职业的认可度，增强其职业荣誉感。

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